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长篇小说 《大地的隐情》第一部 《囧程》

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美女znc  元老会员   发表于:2016-07-10 10:46   只看该作者
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1楼
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长篇小说               大地的隐情

     故

作品以新兴的出租汽车行业为依托,以社会变革时期经济大潮为背景,真实客观地记录了都市生活的一个侧面,为人们打开了一幅鲜为人知的画面。其间有行业逐渐形成的脆弱,也有对管理体制的反思。有丑恶势力的龌龊,也有正义力量的拼搏。执法者平日里履行职责的点点滴滴,伴随着关键时迸发抗争的轰轰烈烈,汇集成了出租汽车行业艰难的成长历程。

在社会变革中,经济大潮刺激了人们的生活。平淡被强烈的欲望所代替,价值观受到了前所未有的冲击。有些人不惜代价地冲向富有阶层,从而演绎着不同形式的争斗。他们在阴谋里索取,在欺诈中掠夺。伴随着各种冒险,一个个暴发户相继诞生,并使逐步完成了资本的原始积累。

世纪之交,出租汽车行业中连续发生了三起大案,其中两起是利用“黑出租”欺诈百姓的案件,一起是由出租汽车企业收费引发的注销案。受骗的百姓上千,案件的标的上亿。不论是案件的性质,还是给社会带来的危害,在出租汽车行业史上都是绝无仅有的。因此在很短的时间内,案件便迅速传遍了大江南北。

残酷的厮杀一次次挑战了人类的文明。厮杀者之间错综复杂的关系随着故事情节的推进而变化。时而互设骗局,时而互相利用,时而又欲置对方于死地。尽管他们来自不同的领域,抱有不同的目的,使用了不同的手段,付出了不同的代价,但事态都没能按各自的意愿发展。经过了一番番殊死的较量,幸存者擦干了身上的血迹,掩埋好同伴尸体,带着或真或假的烙印又雄心勃勃的从头开始。

作品不但把奸商贪得无厌的嘴脸刻画的入骨三分,也把女人在阴谋中的诱惑表现的合情合理,还把丑恶势力的贪婪描绘的淋漓尽致。但作者没有停止在揭露黑暗的层面上,而是以强烈的社会责任感,客观的塑造了执法者的正气。使善与丑形成强烈的对比。极大丰富了作品所反映的时代特征,增强了艺术感染力。

长篇小说《大地的隐情》系原创作品,于20043月动笔,20154月完成,创作的时间达11年。全书由《囧程》《厮杀》《覆盖》《掠夺》《逃亡》等五部组成。每部70多万字,全书370多万字。小说的每一部都讲述了一个故事,每个故事相对独立。但在故事情节的深入,以及人物的命运上是有连续性的。

作者于200812月完成了小说部分初稿,并于20092月在新浪网发表了作品其中的一部《厮杀》,2010年初荣获新浪文化.读书的“飞跃2010新浪原创文学流光盛典”原创十佳小说奖。同时因为点击率超过了3200万次,荣获新浪文化.读书的“飞跃2010新浪原创文学流光盛典”最具人气小说奖。



[ 本帖最后由 美女znc 于 2016-7-10 10:47 编辑 ]
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美女znc  元老会员   发表于:2016-07-10 10:48   只看该作者
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2楼

     第一部  囧程


                                                        目    录


序……………………………………………………………………


第一章 雪花飘飘……………………………………………………


第二章 雨后邂遇……………………………………………………


第三章 行业立法……………………………………………………


第四章 意料之外……………………………………………………


第五章 行业整顿……………………………………………………


第六章 行政诉讼……………………………………………………


第七章 一号通告……………………………………………………


第八章 智取证据……………………………………………………


第九章 事业爱情……………………………………………………


第十章 风波乍起……………………………………………………


第十一章 偷香窃玉……………………………………………………


第十二章 残酷较量……………………………………………………


第十三章 赤裸群雕……………………………………………………


第十四章 情势微妙……………………………………………………


第十五章 观念危机……………………………………………………


第十六章 分手以后……………………………………………………


第十七章 斗智斗勇……………………………………………………


第十八章 陷入魔窟……………………………………………………


第十九章 机遇再来……………………………………………………


第二十章 恋人兄妹……………………………………………………


第二十一章 以毒攻毒…………………………………………………


第二十二章 良心谴责…………………………………………………


第二十三章 美妇寻仇…………………………………………………


第二十四章 复仇突围…………………………………………………


第二十五章 罢运风波…………………………………………………


第二十六章 官场漩涡…………………………………………………


第二十七章 打假较量…………………………………………………


第二十八章 面对枪口…………………………………………………


第二十九章 痛苦回忆…………………………………………………


第三十章   斗智擒鬼…………………………………………………


第三十一章 痛苦分别…………………………………………………


第三十二章 醋意飞扬…………………………………………………


第三十三章 疯狂厮杀…………………………………………………


第三十四章 束手就擒…………………………………………………


第三十五章 情感迸发…………………………………………………


第三十六章 疯狂掠夺…………………………………………………


第三十七章 温柔陷阱…………………………………………………


第三十八章 三项承诺…………………………………………………


第三十九章 戳穿骗局…………………………………………………


第四十章   查处鬼表…………………………………………………


第四十一章 恶战前夕…………………………………………………


第四十二章 识破骗局…………………………………………………


第四十三章 幕后交易…………………………………………………


第四十四章 真假分手…………………………………………………


第四十五章 救夫危情…………………………………………………


第四十六章 你争我斗…………………………………………………


第四十七章 心灵交融…………………………………………………


第四十八章 命犯桃花…………………………………………………


第四十九章 孤胆救美…………………………………………………


第五十章   以死抗争…………………………………………………


第五十一章 权色交易…………………………………………………


第五十二章 夜审拒载…………………………………………………


第五十三章 紧急营救…………………………………………………


第五十四章 冒牌记者…………………………………………………


第五十五章 集体上访…………………………………………………


第五十六章 绝处逢生…………………………………………………


第五十七章 一场闹剧…………………………………………………


第五十八章 打进魔窟…………………………………………………


第五十九章 历尽苦难…………………………………………………


第六十章   广告风波…………………………………………………


第六十一章 特殊使命…………………………………………………


第六十二章 神秘警花…………………………………………………


第六十三章 一网打尽…………………………………………………


第六十四章 野蛮执法…………………………………………………


第六十五章 罪恶之手…………………………………………………


第六十六章 梦中遐想…………………………………………………


后记……………………………………………………………………


  大地的隐情

  序

一条蜿蜒起伏的河流贯穿于城区,弯弯曲曲地延伸到渤海。河水环绕曲折,日夜唱个不停。两岸绿树成林,犹如一把把张开的大伞为人们遮风避雨。远远望去,似一个母亲侧卧在蓝天绿树之间,正在呵护着自己的儿女。壮观的造型使它成了天海市的象征,人们亲切把它称为母亲河。

天海是个港口城市,它北傍西山,东临渤海。与国内的许多城市相比,除了现代化建筑相似外,还有一幢幢造型独特的小洋楼。那是清朝末期被辟为通商口岸后,西方列强设立租界时留下的建筑。值得骄傲的曲艺、小吃、民间工艺等在海内外都很有名,但在人们心目中份量最重的,还是那条镶嵌在心中的河流。

改革开放初期,公共汽车是城市公共交通主要形式。由于投资不到位,运营规模较小,致使线网布局不科学。也因市民需求高,运营车辆不足,导致运量和运力失调。到了八十年代中期,乘车难更加显现。为了缓解供求矛盾,有关方面放宽了出租汽车经营政策。在无需财政投资的情况下,补充了公共交通的运力。出租汽车行业的诞生,宣告了垄断经营时代的结束。

出租汽车行业在漫长的岁月中度过,在坎坷的征程中前行。其间有行业逐渐形成的脆弱,也有对管理体制的反思。有丑恶势力的龌龊,也有正义力量的拼搏。执法者平日里履行职责的点点滴滴,伴随着关键时迸发抗争的轰轰烈烈,汇集成了出租汽车行业艰难的成长历程。在那被激情和热血点燃的岁月里,执法者和行业一起同行,留下了很多鲜为人知的故事。

在社会变革中,经济大潮刺激了人们的生活。平淡被强烈的欲望所代替,价值观受到了前所未有的冲击。有些人不惜代价地冲向富有阶层,从而演绎着不同形式的争斗。他们在阴谋里索取,在欺诈中掠夺。伴随着各种冒险,一个个暴发户相继诞生,并使逐步完成了资本的原始积累。

世纪之交,出租汽车行业中连续发生了三起大案,其中两起是利用“黑出租”欺诈百姓的案件,一起是由出租汽车企业收费引发的注销案。受骗的百姓上千,案件的标的上亿。不论是案件的性质,还是给社会带来的危害,在出租汽车行业史上都是绝无仅有的。因此在很短的时间内,案件便迅速传遍了大江南北。

残酷的厮杀一次次挑战了人类的文明。厮杀者之间错综复杂的关系随着故事情节的推进而变化。时而互设骗局,时而互相利用,时而又欲置对方于死地。尽管他们来自不同的领域,抱有不同的目的,使用了不同的手段,付出了不同的代价,但事态都没能按各自的意愿发展。经过了一番番殊死的较量,幸存者擦干了身上的血迹,掩埋好同伴尸体,带着或真或假的烙印又雄心勃勃地从头开始。

于是新的厮杀又开始了……



[ 本帖最后由 福娃赢莹 于 2017-3-13 13:42 编辑 ]
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美女znc  元老会员   发表于:2016-07-10 10:53   只看该作者
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3楼

  第一部 囧程

母亲河,一条宽阔碧绿的河。许多年来就如一条生命链,把人们的生活像珍珠一样串了起来,在这条链子上苦苦追求幸福与未来,在追求中创造着神奇的人生也繁衍着苦难。这苦难让人们在实现希望的同时,也正在失去青春。

河两岸的茫茫人海中,有着近似相同的一群人。他们血性而又坚韧,刚强而又从容。以维护出租汽车运营秩序为己任,以清理污泥浊水,荡涤腐朽罪恶为职责。在青春和热血点燃了理想的年代里,他们面对清贫艰苦创业,赤手空拳打天下。成为了艰难跋涉的奋斗者,铸就了血泪浇灌的拼搏之路。

他们大多不善言表,默默无闻,可每天总是忙忙乎乎,风风火火的。看不出有多么丰富的感情,多么深厚的情怀。但却一直在尘世的风浪中勇进,在世俗的人世间打拼。不知多少次身心疲惫,伤痕累累,也不知多少回跌倒在前进的征途中。执法生涯使他们经常与危险为伴,有过许多次出生入死的经历。

一路走来,他们曾用血水、泪水、汗水创造了无数次的事业辉煌。也曾用正义、顽强、执着把自己推向悬崖边缘。在为事业的长成而感到欣慰时,也为心灵的伤痛而感悟。他们都是普通的执法者,也是一个特殊执法团队。在在出租汽车成长的漫漫的岁月中,他们用血水、汗水和泪水谱写了一段段令人刻骨铭心的传奇。

这是一段出租汽车发展的历史,一段光辉和屈辱并存的历史。这段历史曾经被被掩盖过、被曲解过,但终究改变不了它的本来面目。时间也许可以冲淡人们的记忆,但却无法磨灭历史的印迹。岁月带走了昨日的硝烟,埋没了丑恶势力贪婪的目光。但执法者为正义而战的壮举不会随着岁月流逝,将永远铭刻在人们的心中。

一群人,很难统计出他们的具体数字。在历史的长河中,他们中有的已经离开了人世,也有的因负伤调离,还有一定的人员交替。但在那火红的年代里,无论是环境多么的恶劣,都没能动摇他们匡扶正义驱除邪恶的信念。在这个群体中有一个具有代表性的人,他和出租汽车行业同行,历经了三十年的历程。

历史是一条完整的长河,本文截取的只是其中的一朵浪花。它揭示了出租汽车行业发展过程中,正义与邪恶,乐观与悲观,希望与失望的较量。展现了在经济大潮冲击下,奸商的因贪得无厌扭曲的人性,丑恶势力因贪婪丧失了人格。描绘了在社会变革时期,不同群体的人们在感情、爱情、婚姻观念上的变化。

故事从一九八五开始,不,这不是故事,是落花流水的心灵碎片。



[ 本帖最后由 美女znc 于 2016-7-10 10:54 编辑 ]
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美女znc  元老会员   发表于:2016-07-10 10:56   只看该作者
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4楼

  第一章 雪花飘飘

  一

这是公元1985年冬季的一天,母亲河被寒流冰封,即没有了春天的波涛滚滚,也没有了夏天的流水潺潺,更没有了秋天的日益冰冷,有的只是被封冻后晶莹的冰面。若要找出一些温暖的话,就是那远处的落日余晖了。

此时天海市的公共汽车,开始了晚高峰艰苦的运营。由于乘客多车辆少,运营大间隔时常发生,好容易有一辆公共汽车入站,还不知道后面的车什么时候能来。多以上车的乘客拽住车门要上车,下车的乘客被上车人流堵住下不来。乘务员站在车下疏导不起作用,车门关不上司机为了为了证安全不能开车。这是在天海市大道上随时都能看到的情景,黄昏后的晚高峰尤为突出。

    十六路公共汽车终点站的候车栏杆,已经关不住等待已久的人流了。他们不听维持秩序人员的劝阻涌出栏杆,不断地向调度室涌入,大声地质问着女调度员。

有的乘客质问调度员:“终点站上停着一辆车,你为什么不发车?”

女调度员对乘客闯入调度室大声质问早已习惯:“那是坏车,无法投入运营。”

小小的调度室,是乘客们所不了解的另一个世界。调度员能理解乘客上下班的焦急心理,但有谁能理解能理解调度员的心理,巧妇难为无米之炊。无车可发,坏车连连,她有什么办法。可乘客天天不理解她,她经常处于被误解中。是啊,公共汽车如同都市的血液,面对不畅通的流动,凡是乘客都难免气恼。

三辆公共汽车同时缓缓驶入终点站,站区里的人群顿时骚动起来了。僵持了一个小时的各种姿势,突然间有了万般变化。司机脸上非常紧张,不时左顾右盼,唯恐出现压脚事故。抬眼一望,站台上密密麻麻的人群涌动映入双眼,像一堆堆零星跳动的火。公共汽车缓缓溜进人群,带过一阵徐徐的凉风。人群顿时像点点星火汇聚成片,风助火势彻底燃烧起来。

这像是一场战役,人群当然义无反顾地当仁不让,勇往直前。这又不是一场战役,没有鲜明的团队,也没有鼓动人心的口号,大多人都是在独立抗争。很快蜂拥的人流,迅速灌满了车内空间。有人因屁股下面有一张生硬的座位而感到喜悦,大多数人因为站立而懊丧。

女调度员走出调度室,根据已经形成的大间隔、和中途的客流情况调度着车辆。有正常运营的车、也有只在大站停的车、还有中途返回的车。

她高声说道:“大家注意,3602号车按计划正常运营,3615号车全程只在丰收路、中央大街、火车站停车,其余的站不停车。3610号车是小圈车,中途不停,直达中央大街后返回,请大家不要坐错了车。”

一个女乘务员重复着:“大家注意,3615号车全程只在丰收路、中央大街、火车站停车,其余的站不停车。3610号车不到达花溪路终点站,中途不停。到达中央大街返回,请大家不要坐错了车。”

乘客一片哗然,先是和调度吵闹,最后还是重新选择尽量适合自己乘坐的车。这给了车下没能上车的乘客机会,他们又开始了向自己选定的目标冲击。混乱中使有的已经上车乘客没能在挤上车,也有的乘客虽然重新挤上了车但的却失去了座位。致使车内外的埋怨声、叫骂声此起彼伏。

三辆车终于又一起上路了,调度室里出现了暂时的平静。站区里有一位身材苗条的年轻女人,她穿着红色羽绒服,带着羽绒手套。羽绒服上配套的连体包头羽绒帽把她的脑袋、脖子、耳朵和两侧的脸紧紧的包裹住,只露出明亮的大眼睛和秀丽的眉毛以及少许光洁的前额。从脸上的表情上看,她似乎已经站在这里很长时间了,一直细心观察着眼前发生的一切。

她见站区里出现了暂时的平静,便走进调度室面前亮出记者证说道:“同志,我是天海日报的记者,想就公共汽车的运营情况采访车队的领导。”

女调度员看了看对方的记者证说道:“张记者,外面那个穿棉大衣的就是我们的韩队长,您跟我来。”说完就将她领出调度室,来到一个男人面前。

女调度员介绍着:“韩队长,这位是天海日报的张记者,这位是我们的韩队长。”

女记者开门见山的采访到:“韩队长,你好。我叫张凡,是天海日报的记者。想就有关公交运营的情况采访你一下。”

男人也自我介绍的说道:“张记者,你好。我叫韩松,是这个车队的队长。有什么需要了解的情况你尽管说,我会实事求是地回答你的问题。”

张凡问道:“韩队长,你们每天的运营都是这样吗?今天这种情况是不是偶然?”

韩松看了看张凡,似乎对她采访的内容没有信心:“张记者,每天都是这样,从凌晨五点最早的第一班车发出,到夜间零点最后一班车的收车,无时不刻都在紧张中进行。当然早晚高峰更为突出,像今天这样,出现一个小时的间隔是经常发生的。”

张凡问道:“韩队长,您觉得是什么原因造成这样的状况,有什么解决办法吗?”

韩松轻轻地摇了摇头:“张记者,原因是多方面的,车辆少不够用,车质老旧经常坏车、还有就是马路堵塞,这是客观原因也是主要原因,由此而造成供求关系失衡。这种现状很难改变,因为这需要投资增加运营车辆、并改变马路堵塞才能解决。”

张凡问道:“韩队长,除此之外,还有别的原因和解决办法吗?”

韩松想了想:“张记者,造成目前这种情况当然也有人为的原因。公共汽车的性质决定了它要在中途停车上下人,而且是频繁的。由于刚才说的各种原因,运营中大间隔是经常发生的,从而致使公共汽车的运营信誉很低。乘客盼来了一辆公共汽车,后面的车还不知什么时候来,这就造成了乘客的恐慌心理。所以下决心要搭乘这辆车,造成上车的乘客拽住车门要上车,而下车的乘客被上车人流堵住下不来。乘务员站在车下的疏导根本不起作用,说后面的车马上就来的这类话,连乘务员自己说着都没底气,车门关不上司机不敢开车。这也是延长运营时间,降低运营效率的原因之一。这种现象造成乘客的恐慌心理,从而形成公共汽车的信誉较低。”

韩松缓了一口气接着说:“张记者,市民出行乘坐公共汽车没有保障,现在市民出行不是骑自行车就是乘坐公共汽车,没有其他的选择了。而路程较长和年轻稍大还有一些女性上下班,只能选择乘坐公共汽车的。然而挤公交这条路实在是太艰难了,目前有相当一部分人无奈都改骑自行车。还有一些初为人母的年轻女人,因为每天抱着孩子乘坐公共汽车更加困难,从而骑上了由自行车改造的母子车。这种母子车在马路上占用的面积很大,这就使本来就堵塞的马路更加堵塞,从而使马路堵塞始恶性循环。”

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美女znc  元老会员   发表于:2016-07-10 10:59   只看该作者
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5楼

张凡继续问道:“韩队长,难道除去财政投资增加运力,就没有别的办法了吗?”

韩松摇摇头:“张记者,要解决目前的乘车难,增加运力这是肯定的。但从目前看,政府财政投资是很困难的。那就要从运营体制上改革,吸引社会的各行各业投资,以达到增加运力的目的,从而缓解乘车难。这需要对公共交通经营政策的调整,也需要对公共交通管理体制的改革。对这个社会变革有一些专家学者,以及新闻单位一直都在探讨,但至今也没有个结论。”

张凡心中有一种被看不起的感觉,但她忍住了没有发泄。在和韩松告别后,她正看到两辆一起入站的公交车。她在人群中迅即拔出双腿向一侧滑去,随时紧盯公共汽车的动向不断调整着有利位置,然后被身后的人流推上了车。平时上下班她骑自行车,最近一段时间她改为坐公交车了,目的是要体会一下挤车的感受。

由于是终点站,张凡上车后坐到了一个尾部靠窗的位置,这是一个通过了精心考虑的结果。这趟车的确是超负荷运行着,满载时速度很慢。路上的时间也很长,能在车上选一个能适当的座位观察,她很满意。

开车前忽听售票员宣布:“区间快车,前两站不停,中央大街返回,……”

车内.塞的满满的,有人没听见,有人没听清,有人没听……

车辆驶出终点站,张凡用战前准备的眼神看了看窗外。汽车很快就临近不停车的第一站,她看到了站牌下人们期盼的眼神。死等,死不来车。终于轰隆隆来车了,但随着距离越来越几近,他们看见了车头却竖起的区间快车的小牌子。人们突然扬起胳膊,跳起脚叫骂着,似乎要冲上马路拦住汽车……

第三站是个大站,上车的人比较多。很快车内的扶手,椅背都被无数双手握实贴满。行进中每当司机点脚刹车时,车里的人们如无根麦草,波浪起伏经久不息。      

张凡一路上听着车上人们的议论,还观察着中途站乘客上下车的情况,当然马路堵塞更是她关注的重点。他左手拿着一个小本子,右手握一支钢笔写着什么。能在汽车运行中写字,是要经过一段时间适应,不是一般人都能做到的。她身边站立着几个年轻的男女,从年龄与服饰判断,他们应该是同一单位一起下班的工人。其中一个身体较瘦的男人手臂不停舞动,喋喋不休地说着他上下车的经验,似乎是总结出了一套挤车的规律。说到激动时更眉飞色舞,好像掌握这套每天都要用的乘车经验,比掌握一门技术还实惠,已经成了一门社会科学。

瘦男人说:“车还没进站,你就得开始注意你周围的人。观察他们是单兵作站,还是团队协作。团队的话,混入其中利用他们共进退的团队精神搭个便车。体型也很重要,过胖的人上车不是很灵活。瘦弱的身板可以充分发挥灵巧的优势,抢一步到他的身后,让胖人笨拙的身躯挡住汹涌的人流,然后闲适地走向你心仪的座位。要是那种体格健硕,雄壮有力又不失灵活的,在人群拥挤在入口时,可以借力打力,利用他的身体打开突破口,免得后面的压力扑到自己身上,而自己进退两难。”

瘦男人说完洋洋得意,好似他发布了一项科学发明,等待着同伴中的吹捧。果然身边的男人有的点头佩服,有的有些嫉妒。而女人则大多数向他投去敬佩的目光,有的竟不自觉地向他靠近,继续提着各种问题。瘦男人顿时觉得自己成了英雄,一脸的喜悦自豪。

这辆公共汽车在中央大街站停靠了,许多乘客如释重负地下了车,又有许多乘客如获至宝地涌上来。可掉头后没有马上开走,又被回程的乘客包围。这里是天海的市中心,两面大楼、街上挂着一串串小彩旗,街心车如流水。那辆被包围的公共汽车,终于在五分钟后开动了。

张凡为解决乘车难四处调研已经半年的时间了,这次到公共汽车
十六路感受采访只是她调研的一个环节,而且这样的环节已经有很多次了。她为了掌握一手资料,不辞辛苦到处奔波。只要和公共汽车运营有关的场合,几乎都留下了她的足迹。从改骑自行车的乘客,到还在乘公交出行的人们。从基层车队到公共汽车公司,再到市主管公交的城管局。从提供政府投资的的财政局,到主管财政的副市长。一个城市公共交通改革的方案,正在她的大脑里逐渐成熟。

不久,《天海日报》发表了一篇题为《公共交通改革探索》的文章,该文发表后,在天海引起了强烈的反响。读后使人们感到改革已向纵深发展,城市公共交通的经营体制将发生巨大的变化。几天内报纸脱销,形成天海报纸贵的现象。

这篇报告文学指出,城市公共交通是都市的血脉。它贯穿着都市的东西南北,形成人们出行的网络布局。它如同人体的血脉一样遍布全身,稍有不畅就会影响肌能功能的发挥。目前天海市由于运营车辆不足,运能和运力严重失调。车质老化,中途坏车影响了运营质量。线路短缺,造成了线网布局不合理。人们对公共汽车的评价是:等车车不来,来了上不去,上去下不来。

乘车难,已难于上青天。现状迫使人们思变,他们改变了传统的思维模式,改变了把公共汽车作为唯一交通工具,把目光投向自行车。结果,在同样运量的情况下,自行车占用的马路面积是公共汽车的十几倍,更增加了道路的堵塞。使公共汽车运营质量造成的恶性循环又扩展到马路上的,从而形成了另一个恶性循环。随着两个恶性循环的加剧,不但是城市公共交通面临崩溃的边缘,整个城市交通也会陷入瘫痪。现有的出租汽车则是城市公共交通中的贵族,属高档消费。平时无人问津,只有在结婚或接产妇出院偶尔消费一次。要知道租用结婚的彩车,相当于一个国企职工全月的收入,不是一生一次的大事谁都用不起。而出租汽车公司在计划经济体制下独家经营,似乎是城市公共交通以外的领域。他们和公共汽车之间似乎没有任何往来,各自封闭垄断着自己的客运市场。

在当前财政资金紧张的情况下,应当打破计划经济,国企垄断经营的局面。通过政策吸引外部投资,形成一个社会办公交的模式,使城市公共汽车成为一个行业,这是目前解决市民出行的重要途径。与此同时,放开出租汽车的经营政策。发挥出租汽车投资小,见效快的特点吸引企事业单位以及民间投资,从而形成一个出租汽车行业。政府要成立专业管理部门,通过立法管理着两个行业。

出租汽车形成行业,作为公共汽车的补充,无疑会补充公共汽车的运力。两个行业融合在一起,共同组成了城市公共交通的格局。不但满足了不同消费人群的需求,也会在一定程度上缓解乘车难。在城市公共交通体制变革中,财政不需要投资还可以增加税收。在增加了再就业的岗位基础上,还拉动保险、石油、汽车制造、汽车修理等相关行业的兴起和发展……



[ 本帖最后由 美女znc 于 2016-7-10 11:00 编辑 ]
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美女znc  元老会员   发表于:2016-07-11 08:18   只看该作者
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6楼

    二

隆冬的夜,干冷,干冷。凄清的月色,亮在寂寞的夜空中。一阵西北风呼啸着穿过低空,向一栋栋居民楼扑去。黎明时分风变的更大了,把路旁光秃秃的树吹得左右摇摆,树下的枯叶被风卷起飘荡着。寒冷的气候掩不住空气中流动的雾气,天空已经渐渐染上灰暗的色泽,天海城一片茫茫。

天渐渐的亮了,晨光轻轻泻进一座居民搂。二层一隅,虽然窗帘把光线阻挡在外面,但晨曦还是悄悄地漫进了室内。这间居室不大,床头上的夜灯发出柔柔的光亮。白色的墙壁上挂着一幅风景画,仿佛在墙上有一扇敞开的窗户。风景画的下面是一张写字台。旁边是一个书架,写字台的对面是一张单人床,上面铺着印有碎花的床盖。上面睡着一个年轻男人,此时室内非常的沉寂。

韩松醒了,他重重地哼了一声,带着蒙蒙睡意翻了个身。虽然昨天上晚班半夜才回来,但今天却早早就醒了,而且醒后就再也没有睡着这一夜他没有睡好,仿佛激烈的搏杀一直在他的梦中持续。但现在大脑里却是空空的只是觉得很疲惫,有种很想重新开始的感觉。他把两只手放在脑后,望着着屋顶在想着什么。

“啊,下雪了!”他惊叹着,一下子就从床上跳了起来跑到窗前。

窗外不知什么时候飘起了雪花,它们无声无息地洒落在大地上。天地间万籁无声,静的让人几乎无法察觉时间的流动。这是这入冬后的第一场雪,天刚亮就飘飘洒洒地从天而降。极目远望,整座城市已经白茫茫的一片。天还是阴沉沉的,漫天飞舞的雪花急匆匆地扑向大地的怀抱,似乎要吐露它们的柔情。

昨天下午组织部门和他谈话,调他到城管局工作,为此他激动了一阵子。一个二十六的年轻人,能够走进大机关工作,这对他事业的发展是一个难得的机会。但从最基层的运营线路到天海公共交通的最高指挥机关,无论是工作的性质还是工作的环境,都有很大的反差。事情来得这么突然,他没有足够的思想准备。但这是他人生的一个大转折,是他进入高层管理领域的机遇,也是他早就盼望的。

韩松大学毕业后的三年多基层管理工作中,他付出了很多但也得到了认可。一年多团书记工作,被评为局级优秀团干部。二十五岁就当了车队长,目前已有两年的经历。这在周围同龄人当中也是不多见的。环境造就了他是个不满足现状,总想创新的人。强烈的成功欲使得他在攀登高峰时,除坚韧执着外还有一种不服输的精神。他觉得这是一个讲求实力的时代。在这个时代里要干一番事业,先要具备能力,还要有发挥能力的舞台。只有两者都具备了,才能迸发出打造事业的火花。

韩松坚信只要自己能力储备的够足,展示自己的舞台总会有的,而且是一分耕耘,一分收获。他知道自己没有任何背景,也没有任何物质条件做依托。将面对五彩缤纷的社会,面对落后的城市公交行业赤手空拳打天下。他很有自信,憧憬开创一番事业,让自己的青春更加绚丽。

窗外的雪下的越来越大,韩松喜欢雪花飘飘的情调,他忘情的看着外面的雪景。此时整个天海城银装素裹,成了一座名符其实的雪城。尽管雪景很美,但给公交运营却带了困难。遇到特殊天气赶赴运营一线,这是韩松已经养成的习惯,他拿起大衣走出了家门。

韩松所在的车队是由一条市区线和四条郊区线组成,尽管下雪了,但车站街道的周围依然和平时一样的热闹。一些郊县的农民,为了采购年货从四面八方涌进城来。来自各地的商贩们早早儿地抢占街市上的有利地点,以图发个好利市。居委会招呼着辖内的百姓清扫门前及街面的积雪。而娃娃们则兴奋地在雪地里蹦来蹦去,欢声嬉闹着,厚厚的积雪并没有阻挡住人们快乐的生活。

然而在这种特殊天气里,运营环境却是十分恶劣的。本来运力就不足的五条线路,在被大雪封住了地面后运营就更困难了。行车速度减慢给运力大打折扣,从发出的第一班开始,五条线路一直是在勉强维持运营。到了早高峰大间隔陆续出现,最严重时,终点站半个小时没有看见一辆车。

韩松走进办公室,电话拨通了总调度室去请求支援。但得到的回答是,在这种特殊天气里所有的预备车辆都被派出,现在是无车可派。放下电话他冲出办公室来到乘客中,对那些焦急的面孔解释着、安慰着。乘客们看着满天飘着的雪花,脸上有的不满、有的理解、也有的无奈。

韩松下午参加完车队为他举行的欢送会后,他开始整理自己的东西。然后完全可以回家休息,准备明日到城管局报道。但他突然产生了一种依恋的感觉,毕竟在这个工作环境中工作了三年多,心中确实有些恋恋不舍。思前想后他决定再上了一个晚班,最后做了一次公交基层运营的指挥员。

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美女znc  元老会员   发表于:2016-07-12 07:18   只看该作者
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7楼

天渐渐黑下来了,大雪纷飞,寒风凛冽。终点站里,两辆末班开往不同方向的郊区公共汽车待发。每两能容纳一百多人的交接大客车的容量已满,但在一辆车下仍然有五十多人聚集在两辆大客车门口。人们看看着实在上不去的汽车,有人焦急的喊着,闹着,也有人仍在拽着车门拼命往上挤。

韩松站在调度室里,密切注视着五条线路的运营情况。他披着蓝色大衣,看到两条郊区线路的末班车还没发出去,急忙走出调度室,快步向停车场走去。

    郊线值班调度跑到韩松眼前向韩松报告:“韩队长,今天进城的人数剧增,106路的末班车原地超载,甩下50多名乘客。”

韩松命令道:“抽调136路一部车增援。”

郊县值班调度继续汇报着:“136路路的车已经全部发出,无车可抽。”

韩松见停车场里停着一辆22路的公共汽车:“就用它。”

郊县值班调度回答道:“这是22路刚下班的车,没有司机。”

韩松抬起头拉开司机门:“我来!”
    乘客陆陆续续地登上了大客车,由于人员较多,两个车门出现了拥挤现象。
往车上看时,只见里面黑压压挤满的人,没有一丝缝隙。车门终于啪的一声关上,车上的人在颠簸中艰难的调整位置,很快的人群稳定下来。

韩松驾驶的大客车缓缓驶向中心道,汇入车流中。马路两旁的枝杈冲天,树枝在马路中央的上空相交,像是巨大的葡萄架。正值傍晚时分,人涌如流,轰轰做响的汽笛声和行人的嘈杂声充满了整个街道。因雪天路滑,大客车缓缓地行进。

夜色中,迎面汽车的灯光射过来,映在韩松那沉稳的脸上。视线很不好,严寒的天气里他的额头上竟渗出点点冷汗,正顺着脸颊轻轻滑落。由于路途太远,发动机散发出来的热量使车上的温度逐步提高,乘客们开始发出了鼾声。

返回时夜已经深沉了,黑暗笼罩了大地,四周的灯火早已掩熄,只有远处的路灯闪出一点微光。天很阴沉,天空依然飘着浠浠沥沥的小雪。雪花挂在汽车风挡上发出银色的光辉,冷冷地看着这个世界。透过了玻璃,整个大地白茫茫的一片,天地溶为一体。

午夜过后,都市的霓虹灯已经熄灭了,韩松拖着疲倦的身子回家。这是一条很窄的路,由于到了深夜,已经没有白日里闹市乱糟糟的喧嚣,只有几棵几十年的老槐树。街道上铺着巨大的石块,每走一步,脚步声都显得特别响。这一带是老城区,很多房地产公司都想改造这片地界,但因为这里的地价太高了,所以到现在这里还保持着原貌。这里没有高楼大厦,只有不多的民用老楼。

随着自己的脚步声,韩松进屋后打开了灯,明亮的灯光让韩松感到了家中的温暧。不管在外边多么苦多么累,只要回到家他就感到进入了一个自由的港湾。通常是进门先换上拖鞋,再洗把脸。然后倚在床头,悠闲地点上一支烟。似乎是解除了一天的紧张,无拘无束的展现着轻松。今天却一反常态,此时他在屋里来回走动着,冻得有些发红的脸上有些忐忑之色。然后坐在床上点上一支烟,微微扯了下嘴角使劲吸着,眼望着窗外怔怔的出神。

窗外又飘起了雪花,经常是撞到玻璃上缓缓的融化。而后面的雪花前仆后继,继续撞向玻璃。雪花聚集的多了便凝聚在一起,贴在玻璃上阻挡着黑暗向室内的侵蚀。但待到最里层被室内的温度稍微融化后,整个雪团便会急速跌下深渊。

午夜孤寂的床上,烟是放纵的。多少雄心无声地燃烧在唇间,多少的壮志默默地在指间发亮,让人有一种说不出的庄严。但他想不到的是,这次他义无反顾地转折,是他与出租汽车行业同行的开始。他将和出租汽车行业一起出发,共同经历创业时期的艰难困苦,成长过程中的风风雨雨。他工作中的酸甜苦辣都与出租汽车行业息息相关,生活中的喜怒哀乐都与出租汽车行业紧密相连。从此他就要走进了风雨泥泞的大街小巷,开始了立法、执法、应诉的艰辛路程。献了青春献终身,成为他许下的诺言。他的肩膀要承受着历史赋予的重担,生命如一列高速奔驰的列车隆隆向前,驶向远方未知的终点。

烟渐渐飘散,飘不散的是憧憬的理想。他只是告诫自己要放下已拥有的成功,在新的环境中,以积极的态度重新开始,以取得更大的成功。每时每刻地放下,意味着不断地进取,意味着过去的成功不会成为他迈向新成功的障碍。他相信新的岗位更会锻炼自己,自己一定能创造出新的事业。

韩松觉得有点冷,走进了卫生间打开热水,过了一会儿室内雾气弥漫。他把自己淋在热水里,再慢慢地坐倒在卫生间的地上。直到浑身都成粉红色,汗水从头上和身上泉水般地流下来。这样冲洗很容易让人虚脱,但也使人产生一种虚弱得近于颓废的快感。他沉醉在鼓荡蒸腾的热气里,五官是那样的松弛。暗淡的光影里,所有他生硬的线条仿佛全都销匿了。

无边无际的黑暗笼罩着大地,风还在吹,大地发出了风吹过后的回响。韩松躺在床上怔怔地出神,他屈着双腿躺在床上眼望着窗外,任思绪天马行空的驰聘。原以为早就习惯了孤单,此时却发现自己并不是那么坚强。是对过去自信的反思,还是对未来能力的迷茫?在静静的夜里,不自觉地有些忐忑。只觉得整个房间悄无声息,寂静地如同空气被凝固一般。

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美女znc  元老会员   发表于:2016-07-13 07:47   只看该作者
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8楼

      三


每天清晨,当新生的第一缕阳光为大地带来晨曦时,钟声就像得到了感召一样在都市的上空回荡着。有人说这它来自遥不可及的天堂,是天使通过这钟声传达着对人类的祝福。这当然是人间的美丽传说,没人去考察它的真伪。

韩松对这钟声已经习惯了,他每天都伴随着钟声起床,不管是昨晚睡的早晚。可是昨晚他雪地驾车回来的太晚了,此时竟然没听到钟声,仍沉沉的睡着。直到清晨的阳光从窗外探进头来,照在他朦胧的脸上,他才睁开了眼睛。

他急忙穿衣起床,推窗远望满天的朝霞。雪已经停了,天际的红云,灿烂如霜叶。天空中飘着点状的白云,朝阳的霞晖笼郁着天海市。泛黄的阳光从远方高楼的隙缝间传来,整个视野如镀金一般辉煌。大街上,潮水般的车流首尾相连,缓慢流动,正是上班的高峰期。从寝室的阳台望下去,天海市充满活力的一天又开始了。

韩松顺着路边的树木走在大街上,朗朗的微风中夹杂着凉意。昨夜一定是薄雾弥漫,此时雾气带来的湿气卷起重重白浪,夹带着透骨寒意。一眼望去长街的尽头,两侧的大树渐行萧瑟,冬风席卷着枯叶在人行道上溜溜的转动。雪后的空气很新鲜,人们清扫着门前及街面的积雪,还有几个顽童兴奋地蹦来蹦去打着雪仗,这场雪并没有阻挡住人们的正常生活。也许是因为心情的关系,他走路时都觉得脚下都富有弹性,身体充满了轻盈舒畅的感觉。

城管局坐落在母亲河畔,像是激流中的一个小小漩涡。门口挺立着一排桃树,临街一面左面是一个五层楼的老建筑,右面连着老建筑是一座六层楼的新建筑。

绿荫丛中可以隐见“天海市城管局”的牌子,整个视野如镀金一般辉煌。

韩松穿过小树林,哼着自己喜爱的歌曲跨进了城管局:“再过二十年,我们来相会,伟大的祖国,该有多么美,……创造这奇迹要靠谁?要靠我,要靠你,要靠我们八十年代的新一辈……”
他很喜欢这首歌,因为它最能表达他的情怀、追求和憧憬。他要珍惜自己人生中的这次机会,干一番事业,创一次辉煌。

韩松走进办公大楼时,第一个感到不适应的,就是机关的办公环境。在基层工作十年,每天和汽车的噪音、乘客的吵闹声打交道,已经适应了那种嘈杂。突然进入这无比宁静的大楼里,似乎都有些不会走路了。他被机关的气息感染着,甚至连呼吸也觉得是甜甜的,内心里有一种隐隐的冲动。

镇静了一下,他来到了业务处长耿勇的办公室门前敲门,得到允许后进入屋内,随即被一束暖暖的阳光照的他睁不开眼睛。适应了光线暗后发现,一个四十多岁的男人正站起身,从办公桌后面走了出来和他握手。他的眼睛不大但很有神。稍微长的脸上络腮胡子刮得很干净。他叫耿勇,是业务处的处长。

韩松立即说道:“耿处长,我叫韩松,是来报道的。”

耿勇递给了韩松一杯水:“韩松,听说你今天报道,我哪也没去,一直在这儿等着你。怎么样,愿意到局里来工作吗?在基层你是个呼风唤雨的司令官,到了局里你就变成了冲锋陷阵的战士了。这个适应过程不是那么简单,没关系,慢慢来。”

韩松觉得耿勇是个爽快人,他也爽快地说:“耿处长,我愿意到局里工作。我有思想准备,能在最短的时间内适应环境。最主要的是能在高层次的环境中经风雨,见世面,学到更多的知识。”

两人分别坐到了那两把椅子上。耿勇打量着韩松。高高的个子,国字脸,大眼睛,也是个络腮的胡子。一身深色的裤褂倒也显得很朴实,只是脚上那双皮鞋实在是太旧了,这和机关的办公环境有些不协调。

韩松有些尴尬急忙解释:“耿处长,对不起,昨天下晚班,今天早晨怕迟到,就匆匆茫茫地来报道,没来得及换衣服。结果还是晚了,公交车不好坐,路上还堵塞。”

耿勇用爱怜的眼光看着韩松:“韩松,你误解我了。我是说你就是穿着这样漏风的鞋在雪地里站了一个晚上?”

韩松躲开了耿勇逼视的眼光:“耿处长,没有。昨天返回郊区的客流量很大,最后6:00的末班车无法发出。我就调用了一辆市区已经下班的车辆补充上去,由于没有司机,就由我来驾驶。车上比雪地里暖和多了,脚下没感觉冷。只是路途太远,又是雪地不好走,回到家已经凌晨两点了,所以……”

耿勇的眼光里充满了敬佩:“韩松,今天到局里报道,昨天应该休息修整一下,最多天黑以前也要回家。你居然还上了个晚班,简直是胡闹,你们这是怎么安排的!要知道从前天接到通知,你就是局里的干部了。这么苛刻地使用你这位局里的干部,就是对城管局的不尊重。我要好好地找他们的经理算账。欺负人欺负到我的头上了,我饶不了他们!

韩松急忙阻拦道:“耿处长,您先别发火。本来我可以回家,是我自己主动的。毕竟和运营一线有感情,再过一回指挥员的官瘾,以后就没机会了。”

耿勇先是点头,过了一会又摇摇头:“韩松,你让我说什么好呢?我们虽然认识,但我还是第一次正面接触你。我本来不想说你什么,可我忍不住。我就是不明白,你这哪是上班啊,简直是在玩命。你已经知道自己调离了,可以名正言顺的回家休息。遇到这种恶劣天气,该上班的人都不想上。你不但不回家,还主动要求上班。末班车发不出去,你完全可以请求调度部门增援,可你偏要自己驾车运营。来回100多公里的雪地,这么远的路,这么黑的道,开车有多危险,这些你都清楚。”



[ 本帖最后由 美女znc 于 2016-7-13 07:55 编辑 ]
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美女znc  元老会员   发表于:2016-07-14 07:55   只看该作者
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9楼

韩松没有在意耿勇说什么,他知道耿勇是在疼爱自己,说的也是心里话,但有些大惊小怪。公交外勤的干部那个没遇见过特殊天气,只是责任心强与不强罢了。责任心强的就自己多吃些苦,而乘客何止一人受益。自己年轻,吃点苦不算什么。

韩松看着耿勇的眼光急切地问:“耿处长,在基层工作我还能应付。可到了机关我就没有把握了,我想知道今后要做的具体做什么工作?”

耿勇说着看了看韩松:“韩松,我们业务处负责对公共汽车公司、电车公司、出租汽车公司、长途汽车公司的运营服务管理。调你来是让你负责这四个公司服务管理、票务管理。原来负责局属企业这项工作的同志也经退休了,希望你接班后在短期内熟悉情况,尽快进入角色。”

韩松点点头:“耿处长,我会努力的。”

耿勇抬起头来:“韩松,作为公交一线的车队长,你当然知道目前公交的运营现状,更清楚老百姓乘车难的苦衷。”

韩松点点头,但对耿勇的话有些不解:“耿处长,这些我知道。但这种现象肯定有不好解决的原因,涉及到运营体制和财政投资,我们这个部门决定不了运营体制的变化,也决定不了财政投资,能做的只有抓好提高公交企业的服务水平。”

耿勇摇摇头:“不,要在做好本职工作的基础上开拓思路。韩松,天海日报上那篇《公共交通改革探索》的文章你看过吗?文章揭示了城市公共交通当前现状,指出了问题存在的原因,提出了解决的方案。目前天海的公交运营模式和全国其他大中城市相似,很有典型的意义。文章在社会上反响很大,如能引起了市政府乃至中央的重视,文章的建议被采纳。不仅天海市,就是全国的公共交通的格局也将会有重大变化。眼下我们的工作和这件事还没有直接关系,但要足够的思想准备,随时准备迎接改革的浪潮,准备迎接更大的挑战。”

韩松也被感染了:“耿处长,这篇文章我看了好几遍,它的实质是放宽城市共交通经营政策,允许不同经济成分的经营者经营,以缓解城市公共交通的乘车难。从而形成了公交、出租汽车两大行业。我们将面临着对这两大行业实行统一规划,统一管理。管理对象也发生了很大的变化,从管理局属企业变为管理社会车辆。这就需要我们从计划经济的管理模式,改变为有法可依的行政执法行为。”

耿勇听后抬起头来,两眼诧异地看着韩松:“韩松,这说明你看懂了这篇文章。这应该是你经过认真的研究后得出的结论,也是你对公交运营体制改革的预测。你的思想意识很超前,不管这个结论正确与否,我都欣赏你这种热爱事业、思维敏感、思想意识很超前的年轻人。看来组织上把你调来是正确的,也是我们刚刚接触后,我对你的感性认识。”

韩松不好意思地看着耿勇:“耿处长,我只是随便说说,愧对您的评价。我热爱公交事业不假,为了做好工作肯动脑筋也是事实。但思维敏感、思想意识很超前,我还有很大的差距,还需要进一步磨练。”

耿勇似乎冒出了灵感:“韩松,假如天海日报上那篇《公共交通改革探索》文章的建议被采纳了。为了适应新的管理模式,我们应该做好哪些准备工作呢?”

韩松想了想:“耿处长,有了行业就要行业主管的部门,有了行业主管的部门就要有行业执法依据。这首先需要行业立法,行业法规是我们依法行政的前提和基础。没有它一切无从谈起。还要按照管理行业的需要,变革我们的职能职责。最后是经过一段时间的磨练,打造出一坚强有力的执法队伍。”

耿勇流露出期望的眼光:“韩松,我和你判断的一样。公交体制改革势在必行,只是个时间问题。我们要做好足够的思想准备。既然立法是行业管理的前提要件,我们就要全力以赴的将它抓到手,以尽早控制市场。尽管立法工作是局法规处的工作,但他们那种程序化的呈文,要等到何年何月才能批下来。而等米下锅的却是我们这些执法部门。到那时这个新兴的行业已经兴起,我们没有执法依据,不能实施管理,还不知道要乱成什么样子。等到法公布后再去依法管理,就给我们增加困难了,局长的板子不只会打在局法规处的身上,也会打在我们身上的。”

耿勇像是下定了决心:“韩松,我有一个新的想法。你在做好本职工作的同时,注意搜集和这两个行业的有关立法素材,为天海这两个行业立法打下基础。尽管这不符合各职能处室的职责,但我们为了执法需要替法规处干活,他们不会有意见。”

韩松真没有想到:“耿处长,让我立法?这对我来说是一个新的领域。本来我的任务是日常基础管理,现在又把这么重的担子凡在我的肩上。我有干劲,有决心做好立法工作。但这是一门严谨的社会科学,我担心自己做不好这项工作。”

耿勇坚决地说:“韩松,困难是有的。但我相信你。以你的钻进和和执着一定能完成。当然这么大的事还需要局领导汇报。我只是和你透露一下我个人的想法。”

韩松即高兴又紧张,高兴的是刚报倒就能耿处长说到一起。他庆幸自己遇到了一个事业型的领导,并得到一个展现自己的舞台。紧张的是这个舞台竟是立法,对他来说是个望而生畏的挑战。在他的印象中,立法是那些资深法律专家的事情,是一般人无法接近的王国。就算是地方的行业规章,也都有各级的法制部门专司其职。就凭他一个门外汉,要想完成这项工作几乎是不可能的。但望着耿勇那期待的目光,他没有再说什么。



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美女znc  元老会员   发表于:2016-07-15 09:52   只看该作者
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10楼

第二章  雨后邂遇

                                     一

城管局业务处一共由四个岗位组成,处长耿勇主持工作。规划岗、调度岗各有一名副处级调研员负责,服务票务岗由韩松负责,还有一名内勤。韩松从“韩队长”被人称为“小韩”,就是从这时开始的。

在日常工作中,韩松感到天海的公交车除了乘车难,还在票务管理、物品携带管理、公交场站管理都无章可循。乘客逃票、各种口角特别是侵占公交场站的事情屡有发生,这也是影响公交运营的因素。各公交企业的稽查队伍执行着企业制定的规定,即不规范也没有任何法律效力,由此引发的上访很难处理。这和公交运营体制改革没有任何关系,它是立法上的空白。不仅是天海,全国所有的城市都是如此。

主管业务处的副局长叫田臧全,韩松和其它干部一样规规矩矩叫他为田局长。田臧全文革前大学毕业后当过教师,干过办公室秘书,办公室副主任,主任,企业的党委书记,韩松调到城管局后没几天,他被提拔为城管局的副局长。田臧全很文气,一副金丝近视眼镜很少离开过眼睛。脸上白白净净的,活脱脱一个书生。他是个多面手,说文雅点叫多才多艺,或者叫复合型人才。可能由于是长时间坐办公室工作,田臧全公文写的很有水平。最拿手的还是写字,不论是钢笔字还是毛笔字,都具有较高的水准。但不知为什么,他似乎和耿勇不太融洽。尽管表面看来,双方都很互相尊重,但实际处事中很少合得来。

秋季的一天,城管局的会议室里,正在召开公交工作会议。由于和公交管理有关,韩松也参加了会议,田臧全正在有力地挥动着手臂发言。

田臧全的声音很洪亮:“同志们,针对市民对“乘车难”的呼声,今天我们召开一个公交体制改革的研讨会。前不久,《天海日报》刊登了一篇文章《公共交通改革探索》,指出了形成“乘车难”的原因,以及解决的办法,这对公交运营体制改革很有参考价值。我们针对这篇报告文学的观点进行研讨,希望大家畅所欲言。”

耿勇首先发言,他脸上有些沉重:“田局长,我先说说看法。天海日报刊登的文章《公共交通改革探索》是实事求是的,两个恶性循环是递进关系,第一个恶性循环没能有效地遏制,第二个恶性循环必然出现。先是由于车辆不足、车质差造成的运营质量低下,这就造成的第一个恶性循环。第二个是乘车难的现状迫使人们思变,他们把出行的目光投向自行车。结果在同样运量的情况下,自行车占用的道路面积是公共汽车的十几倍,更增加了道路的堵塞。这又使公共汽车运营质量造成的恶性循环又扩展到马路上,从而形成了第二个恶性循环。随着两个恶性循环的加剧,不但是城市公共交通面临崩溃,整个城市的交通也会陷入瘫痪。”

耿勇看了看田臧全接着说道:“田局长,目前在财政无力投资的情况下,公交运营体制改革已经势在必行。改革的总体思路不能仅限于解决目前的乘车难,而应该着眼于整个城市公共交通。我们是城市公共交通的主管部门,而城市公共交通不只是公共汽车,还包括出租汽车、地铁、轻轨。当然从目前看地铁何轻轨离我们还比较遥远,但出租汽车就在我们眼前,只要房管经营政策就能提高公交的运力。从长远看着我们的目标是城市公交网路结构日趋合理,日趋完善。要从单一的公共汽车运营方式,向全方位立体化的的方向发展。无论是常年在城市中穿梭的公交汽车,还是每天出入大街小巷的出租汽车,无论是正在规划中的地铁,还是今后要建设的轻轨,都是我们追求科学线网布局的组成部分。而这些不可能都归属于城管局下属的企业经营,还是应该考虑从行业管理的角度入手……”

    田臧全不耐烦了,他打断了耿勇的话:“耿处长,你说的都对。可那都是以后的事情,这些宏伟蓝图要由我们到后代去完成,我们这代人考虑不了那么多。你还是说说眼下怎样提高公共汽车的运营质量,以解决眼下市民的乘车难。”     

耿勇沉默了,他觉得田臧全作为主管局长的眼光太肤浅了。这种头疼医头,脚疼医脚的做法根本解决不了乘车难,因为巧妇难为无米之炊。应该在充实运力的技术上,逐步建立一个科学化的城市公共交通布局,从根本上解决乘车难。今天研究解决乘车难不是孤立的,应和城市公共交通长远规划紧密相连。他和田臧全在工作上认识的不同是经常发生的事情,但无论在任何场合他都要说出自己的观点,哪怕得不到田臧全的认可,他现在的沉默是在思索,怎样才能让田臧全认同他的看法。

公交公司的经理汪延海发言了:“田局长,站在公交企业的角度,我不希望改革目前的运营体制。传统的经营模式大家都习惯了,现在要引入竞争机制等于从我的饭碗里拿走一部分饭,我当然心疼。但站在发展的角度上,我觉得耿处长说的有道理。不是我们公交企业推卸责任,乘车难这个局面,并非我们主观造成的。既然是研讨会,我明确表态同意耿处长的观点。他对乘车难分析的很全面,也很准确。车辆不足、车质差是表面原因。而根本原因是缺乏财政投资。现在财政有困难,短期内不会投资,而公交运营面临崩溃。只有改革运营体制,依靠社会资金才有出路。”

田臧全看了看汪延海一眼,似乎对他奉承耿勇不负责任的的话很不感兴趣。他脸上露出了不满的神色,不时用眼看着耿勇。

耿勇笑了一下:“田局长,我要强调的是乘车难的另外一个领域,也就线网布局的问题。尽管每年都在规划线网布局,制定开线、沿线、调线的计划。但大多数都在执行中走了样,真正落实的却寥寥无几。那些没能落实规划如期开辟的线路,只能写在明年的规划中被束之高阁,究其原因也是巧妇难为无米之炊。因此从经营的角度说,公交的市场在急剧萎缩,这是符合客观经济规律的。也是计划经济,垄断经营的必然产物。因此我还是呼吁公交运营体制改革。”



[ 本帖最后由 美女znc 于 2016-7-15 10:04 编辑 ]
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晚秋落叶  初级会员   发表于:2016-07-15 16:21   只看该作者
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11楼

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美女znc  元老会员   发表于:2016-07-16 08:57   只看该作者
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12楼

田臧全明白耿勇的意图,他是转了个圈又回到了他原始的起点上。顿时有一种被欺骗的感觉,但此时他不愿意和耿勇争辩。他是了解耿勇的,要是在大庭广众之下被耿勇顶撞,会很没没面子的。尽管心里很生气,但还是忍住了发作。

田臧全猛然发现了韩松,觉得他很眼生:“你是哪个部门的?具体做什么工作,能不能说说你的看法?

韩松笑了笑慎重地说:“田局长,我叫韩松,刚到业务处工作时间不长,这是我第一次参加您主持的会议。我一直在基层工作,有关解决乘车难的方案我想的很少。不过,我认为《天海日报》发表的文章《公共交通改革探索》的观点是正确的,在财政投资困难的情况下,应该放开公共汽车、出租汽车的经营政策。以吸引社会投资何民间投资,以缓解乘车难,然后再彻底解决这个问题。形成公交行业、出租汽车行业没有什么后遗症,因为人们对这两个行业的需求是长期的。”      

  田臧全听后不以为然,他觉得韩松说的是耿勇观点的翻版。也难怪,耿勇是他的处长,他顺着领导的思路说话,按照领导的思维办事。他也是经历了这样漫长的阶段,才熬到了这个位置。像耿勇这样耿直的能当上处长,已经是官场上罕见的了。他在官场上已经到头了,从现在开始他就要走下坡路了。

尽管这样,他对韩松的第一印象不错,至少说很懂规矩。观点表达恰到好处,语言组织也很有逻辑。当初耿勇推荐他时,只知道他是个基层的车队长,接替的是一个技术含量很高,而且没人愿意干的岗位。原岗的老同志已经退休半年了,那个岗位不能再空下去了。为此在耿勇呼吁、推荐的情况下,他就勉强同意了。今天一见,他对韩松有些兴趣,也许他以后能成为自己手下的一员干将。

田臧全想了一下,不以为然地说:“韩松,按照你的思路接着说。如果你说的前提都具备了,我们应该怎么做。”

田臧全的话音刚落,一瞬间全场有些骚动。人们交头接耳,但很快就寂静下来。他们想听听这个年轻人怎么说,他会怎样面对眼前艰难的选择,怎样面对复杂的人际关系,怎样面对自己站在的角度,怎样面对这样复杂的局面。很明显,韩松的观点和耿勇的观点是一致的。耿勇说时田臧全大为不快,甚至打断了他的发言。而同样的观点出租韩松之口,却得到了田臧全的鼓励。人们猜不出田臧全的真实意图,都替韩松捏了一把汗。因为此时的一句话,有可能使他的前途出现巨大的反差。

韩松没有思想准备,但深深知道自己的处境:“田局长,一切操作方法是在政策出台的前提下,但应该提倡迎着政策主动开展工作。既然是摸索着前进,就容易走弯路,甚至是无效劳动。因而我们的付出就要大,就要多。现在看来公交经营体制的改革,就是要从计划经济的垄断经营,变革为市场经济的多家经营。而管理者就是要从管理企业变革为管理行业,就是要从行政命令变革为依法行政。管理体制的改革以及管理人员职责的变更,是在政策出台之后,行业形成前要完成的。这项工作受政策的严格约束,是无法提前做到的。一旦政策出台,也不需要很长的时间。”

韩松说到这儿,故意停了下来。他观察了一下田臧全的反应,又看了看耿勇的脸色,最后扫视了一下会场。因为下面就要接触实际问题了,他像被推进了考场一样忐忑不安。真有生死在此一搏,不是上天堂就是下地狱的感觉。

韩松喝了口水缓解了一下紧张的心情:“田局长,公交经营体制的改革,最重要的是行业法规的出台,否则一切都是空中楼阁。我们能否在政策出台前就进入立法阶段,我们可以提前调研,提前起草,提前征求专家们的意见。一旦政策出台修改后,在按政策稍作修改后,就可报政府或人大审批。在政策没有出台前,我们也没有什么损失。我们手里拿着法规草案心里不慌,继续按部就班的工作。这是一项很艰难,很繁重的工作。因为我们城管局一直都是管理企业,从来没有管理过行业,更没有承担过行政执法工作。在缺少这方面管理经验的情况下,为法规处的立法工作增加了难度。我的观点说完了,仅供各位领导参考。”

韩松发言后,瞬间会场还是那么宁静。也许是还想听他讲下去,也许是心理佩服但不敢表态,也许是担心他出了会场的命运,也许是一种嫉妒油然而生。不管怎么样,所有的眼睛都看着田臧全,想从他的眼睛里看到韩松的未来。

田臧全的脸上没有任何表情,他看了看法规处处长兰明启:“兰处长,你觉得韩松说的怎么样?你有什么想法?”

法规处长兰明启抬起头看了看韩松:“田局长,韩松说的有些道理,但立一部法规是很艰难的,它要经得住历史的考验,立法前的调研,草案后的修改都是一个很大的工程。起草一部法规并被立法机关颁布,就是为社会做出了贡献。我理解韩松,年轻人喜欢建功立业很正常,但不能光说不练。”

耿勇刚要说话,被田臧全用眼神制止了。他欣赏韩松的观点,也觉得兰明启的话有些重,但也没什么可指责的。无非就是带有一点蔑视,带有一点挑战性。他也觉得韩松有些张扬,但他不能在会上直接批评一个普通干部,那会有失他的身份。再说这是研讨会,又是自己让韩松发言的。兰明启的话正好压一压他的傲气,这符合他的心理。如果韩松连一句话都接受不了,说明他还很不成熟。

会议就在没有任何结论中结束了。




[ 本帖最后由 美女znc 于 2016-7-16 09:03 编辑 ]
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还是井上笑  金牌会员   发表于:2016-07-16 09:05   只看该作者
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13楼

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美女znc  元老会员   发表于:2016-07-17 08:37   只看该作者
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14楼

       二

阳像一个桔红色的轮子缓缓落在远处的西山边上,漫天的晚霞红的妖艳。那高低错落的建筑物,都变成了血色的一抹涂在天际线上。母亲河的水波和天空的云彩相互辉映,都变成了紫褐色,放出五颜六色的光辉。傍晚的冷空气笼罩着大地,空气中还带着几分寒气。

不知为什么,这两天总是阴天。刚才还晴朗的天空,在暮色渐渐的笼罩了大地的时候,天上忽然又飘下了毛毛细雨,一阵紧一阵停的把大地淋湿。漫天的飞雨斩断了夹杂着的微风,朗朗的夜风中开始有些寒凉。悬在灯杆上路灯发出银色的光辉,冷冷地看着这个世界。

    韩松下班了,他从城管局出来在母亲河边缓缓的走着。他心事重重越走越觉得两条腿发重。他弄清楚了自己被调到城管局的背景,但在和耿处长的交谈中,引发出了公交运营体制改革的话题。由此又延伸到公交、出租两大行业立法,而且耿处长对他抱有很大的希望。他深深地知道,公交运营体制改革势在必行。而两大行业的立法是公交改革的前提,是城管局要做的重要准备工作。

但是在今天的公交改革的研讨会上,他受挫了。他本来以为自己很勇敢,抓住了机遇展示了自己。没想到没得到田局长的鼓励,却被法规处的兰处长讥笑了一番。而田局长的不表态,实际上就是默认了兰处长的观点。要知道这两位在他的眼里都是很有级别的领导,自己第一次参加这种大型会议就不被他们认可,就是很大的失败,就是遭受了重大的挫折。仔细想想,他的发言容易让人理解为自我标榜,像是指挥别人干活。因为立法工作是法规处的职责,人家可以理解为他站着说话不腰疼。

蓝处长说他喜欢建功立业,但不能光说不练,这话激怒了他。其实这是他在刚刚进入新环境,就迎面扑来的机遇。只是风险太大,他有没有勇气去抓。而能否完成这样的艰巨任务,是摆在他面前选择的前提。成功了人们会对他刮目相看,他也会感到事业上的成就感,也许他还有新的机遇让事业更加辉煌。失败了他将面临尴尬的局面,从而使展示自己的舞台更加遥远。

虽然他在上学是接触过一些法理,但要实际运用毕竟只是皮毛而已。立法对于他来说根本就从来没想过。别说对于他,就是对城建局这个以服务为重心的局来讲都是很少接触的。难怪兰处长推三堵四的,立法程序上他是个行家,但面对这样一个新兴行业,估计他在业务上心里也没底。而自己呢?他毕竟不是专业搞立法的,他还有自己的本质工作要完成。刚到一个新环境,本职工作还需要熟悉。日常的基础性工作也不能丢,还要拿出一部分精力放在立法上。即便是全力以赴,也没有时间上的保证。最关键的是立法的专业知识,是他难以逾越的鸿沟。这说明两个行业的立法工作,无论是从时间保障上还是从专业知识上,对他来说都不具有可操作性。

每当工作上遇到困难的时候,他从觉得都觉得自己很坚强。习惯在人群里谈笑风生。与他相识的人都觉得他很开朗,仿佛永远不会忧郁。其实则不然,在大庭广众面前他很潇洒,总是夸夸其谈谈笑风生。但在他一个人的时候,他会为找不到解决办法而着急地要哭。而这次他似乎成熟了,他没有过于焦急,而是在冷静的分析。

开始他还有些迷惑,立法工作明明是法制部门的事情,耿勇却主动把这项艰巨的任务揽在自己的业务部门。应该说他被调到城管局和这件事无关,再说他也是个立法工作的外行。报道时两人的交谈,竟促使他把自己的想法又向前推进了一步,有意让自己承担两大行业的立法工作。

随着和耿勇的接触,他理解了。理解了他担心在两个行业形成后,由于无法可依,管理滞后所引起的市场混乱。他要在两个行业形成之前,把两个执法依据拿到手。从维护市场秩序入手抓好基础,根本就不让市场混乱的现象发生。韩松慢慢感到耿勇和他一样,是一个事业型的干部,但他对立法的艰难却估计不足。

别说耿处长让自己立法,就连是否提前立法都不会有个说法。想到这儿,他希望田局长不同意耿处长提前立法的想法。否则自己承担不了立法的重任,法规肯定应由法规处起草。周围的舆论会是什么?自己将陷进一个四面楚歌的境地。只有田局长否定了提前立法的思路,才能避免一系列事情的发生。至于被一个处长讥笑,也活该,谁叫非要显示自己被别人误解呢。

韩松的心内突然有一种被激怒的感觉,因为他不是个知难而退的人。参加工作后一帆风顺的经历,让他觉得兰处长的讥笑对他来说是个耻辱。此时他浑身的热血都在沸腾,一股不甘示弱的激情在头脑中激荡。尽管他知道无论是从专业的角度上,还是从时间保障上,立法对他来说都不具有可操作性。但他在心灵深处还萌发了要立法的决心。专业他可以学,时间他可以挤,有耕耘就一定会有收获。



[ 本帖最后由 美女znc 于 2016-7-17 08:38 编辑 ]
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美女znc  元老会员   发表于:2016-07-18 08:25   只看该作者
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15楼

阴沉沉的天湿漉漉的,把韩松的心情也弄得潮乎乎的。在这种忽明忽暗、忽阴忽雨的天气里,很真有些不适应。此时他的世界似乎是一座满满的小城,人们即有迟疑也有羞辱,即有鼓励也有激情。他开始热血沸腾用激励来填充自己,要用青春打造一番新的天地,要用热血铸就美好的未来。尽管要在尘世的风浪中挣扎,在世俗的人世间打拼。尽管会身心疲惫,伤痕累累,更可能会跌倒在前进的征途中。但他最后还是下定了决心,一定要抓住这次时机拼搏,即使失败了也无愧无悔。

深秋的夜风有几分凛冽,可韩松胸膛里埋藏的火种早就被点燃,而且越烧越旺。驱散了深秋的寒意,炙炎着他的神经,烧灼他的大脑,让他在凛凛的秋风中窒息。慢慢的,他紧绷的神经松驰下来。他掏了根烟点上,长长地出了一口气。一股辛辣的味道直冲入肺。他刚刚学会抽烟,虽然他不喜欢烟的味道,但他却喜欢香烟的刺激,它可以稍稍填补他偶有的空虚。

    韩松的目光落到离他不远处相拥而立的一对情侣。从年龄与服饰判断,他们应该还是大学生。男的脸上略带稚气,他指着前方的高楼,喋喋不休说着话。手臂不停舞动,似在描绘美丽如画的前景。说到激动时,更眉飞色舞喜不胜已,好似只要再向前跨出一步,梦想就将握在手中。那女的穿着鹅黄色的衫,鹅黄色的长裙,白色的胸衣更托出肌肤的雪白。两道细细弯弯的眉毛而下是挺翘的鼻子和黑白分明的大眼睛。绿光红光晃动在她柔和的脸上,淡淡的象一团朦朦胧胧的水雾。此时如小鸟依人靠在男友的怀中,一脸喜悦憧憬。
    见景生情,眼前的一幕让韩松有些感叹。大学时代,他有一个女同学,彼此非常地相爱。每当在河边散步,看着落日的余晖。一起在图书馆看书,背诵普希金的诗集。或偷偷地在树林里幽会,互相说着田园谜语时,都非常的害怕,生怕被人发现。年轻人总是那么喜欢幻想与冲动,还不明白这个社会的复杂与黑暗的。

那样的校园恋爱浪漫而有美丽,充实而又幸福,她友说那是她人生中最快乐的时光。直到大学毕业,女友坚持回到家乡,而他则钻则留在了天海市。于是他们经历了痛苦的分离,离别时两个人泣不成声。没有什么可以作为纪念品的,于是互相交换了一本读过的普希金诗集,记忆就那样被存在了一本书里。
    终于到了告别的那一天,眼中是慌乱的人群,耳边是漕嘈杂的脚步。而女友一个人则安静的靠在火车的硬座上,看着窗外一只只挥舞的手和一张张悲伤的脸。这是个告别的时刻,而韩松踮起脚等待着女友的告别。他还是看到了那个熟悉的身影,她那如黑瀑一般的长发飞舞在潮湿的空中,使他想起了湖边被风吹拂的绿柳。他终于看清了,那是他喜欢了四年的女友。其实女友可以很轻易的向她挥挥手,可她却没有。她不愿意把这悲伤的时刻变为现实,更不愿意上演一部生离死别的悲剧。

这件事后,韩松似乎改变了人生的态度,他愿意结识更多的人。他们可以是朋友,也可以是兄弟,甚至是知已,但不能是恋人,因为他已经不相信爱情了。他只需要陪伴,只喜欢能和自己信任的人交流,一起看繁华世界人间苍凉。然后告别,期待下一次惊喜的重逢。想到这儿,韩松感到有些伤感。尽管他认为自己的这种观点是正确的,但现实生活中他感到了孤独,也曾因为没有女朋友遭到异样的眼光。

一辆汽车从他身边呼啸而过,韩松从沉思中惊醒。他抬起了头。小雨不知什么时候停了,夜色渐渐笼罩了天海的天空。中央大街上鳞次栉比的灯箱广告也炫目的闪了起来。灯光把喧嚣了一天的城市妆扮得五彩缤纷,像一个衣着华丽的贵妇。夜幕下的天海城华贵万千、绚丽迷人,远近繁星点点的七彩霓虹灯不断变幻的灯火,在城市的每一个角落争先恐后地晃动着。一切是那样眩目,那样多彩。

商家的门都敞开着,服务员在热情地招徕生意。韩松很熟悉这条街的景色。站在扑朔迷离的街灯下悠闲地欣赏,简直就是世间难寻的享受。那些揽客的女孩儿都把夜晚的街道当成展示自己的舞台,越是遇到男士的目光,越是把自己走得婀娜多姿千娇百媚。越是把男士撩拨得瞠目结舌,越是能满足她们的虚荣心。

韩松感到有些饿了,站在扑朔迷离的街灯下搜寻着。然后走进一家小饭馆,坐到了一个临窗的的桌子旁,要了一碗米饭一碟菜吃了起来。此时一个年轻的女人从窗前经过,她发现了韩松停住了脚步。想了一会儿,然后转回身走进了这个小饭馆,向临窗那张桌子走去。



[ 本帖最后由 美女znc 于 2016-7-18 08:29 编辑 ]
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16楼

        三

中央大街的夜晚,商家的霓虹灯都在亮着,一边做着广告一边招揽这生意。霓虹灯大都鲜艳无比,似乎是喊得越凶生意越好。也许广告如同商家的脸面,店中可以什么都没有,但霓虹灯却绝不能少。店商们都知道,再难的生意也是要坚持下去。只有这样才有希望,才能在这茫然的灰色中看到一线光明。

韩松正在小饭馆吃饭时,一个年轻的女人走了进来。她一头天然的波浪卷发自然地倾泻到肩上。一张娇媚细嫩的脸上很有棱角,嘴唇挂着淡淡的口红。深秋夜晚的天气有些冷。她却穿着一身深蓝色的套裙,露出两条被肉色丝袜裹着的小腿,脚下穿着一双黑色高跟鞋。头发梳成一个髻盘在头上,整个人显得十分精致。

女人坐在了韩松的对面。两只明亮的大眼睛和秀丽的眉毛闪动了一下。她点完菜以后,似乎是无意的抬头看见了韩松,又在菜单上写了一笔。韩松没有任何反应,仍然全神贯注的低头吃饭。女人用筷子敲打了一下桌子,以吸引韩松的注意力。但韩松还是没有反应,甚至连头都没有抬起来。

女人终于说话了:“这不是韩队长吗?太巧了,你也在这儿吃饭。也许这是老天安排我们的再次相见,真是缘分啊。”

韩松抬头看着对方,想了想抱歉地说:“这位女士,对不起,我看着您眼熟,但实在想不起来在什么地方见过。即然您知道我的名字,请提示一下。”

    女人的脸上闪过一丝怒气,但很快平息下来:“韩队长,真是贵人多忘事啊,这么快就把我忘了。我是天海日报的记者张凡,半年前就公交运营采访过你……”

    韩松一拍脑袋:“张记者,实在抱歉,瞧我这记性。像你这样即漂亮又有名气的记者,别说被采访过,就是见你一面都不应该忘记。这是我的过错,真是该死。”

    张凡被韩松的话逗笑了:“韩队长,我们都直呼其名好吗?称呼干嘛要把职业加上,有吹捧的意味。应该说我长的不难看,但却是个名不惊人的小记者。我们只见过一面,被你忘记了是正常的,因为我没给你留下深刻的印象。”

    一位服务生端着一个盘子走到桌前,霎那间四个菜一瓶白酒摆在了他们的面前,顿时菜香和酒香弥漫在他们中间。

韩松虔诚地点点头:“张凡,你确实很漂亮。但在我的心目中,你的文章要比你的漂亮更让我难忘记。当初我对你的采访没抱多大的希望,只觉得是新闻单位在搞形式主义。涉及到公交运营体制的改革,不是新闻单位能做到的事。没想到你的文章一发表,竟然引起了社会上这么强烈的反响,我也被强烈的震撼着。你的这篇文章不是像以往那些报道,只是一味的唱赞歌。而是对公交运营存在的问题做了深层次分析,并提出了解决这些问题的方法。”

张凡脸上的表情很复杂,她举杯示意韩松喝了一口酒:“韩松,你这个人很有意思。难道你崇拜这篇文章会胜过崇拜作者,特别作者是位年轻漂亮的女性。这不符合一般规律,但肯定是有原因。你对新闻单位的偏见我可以理解。但谁都有说不出的苦衷。我不想听你对我的赞誉,只想听听你对这篇文章直接的评论。”

韩松自己举杯又喝了一口酒:“张凡,我对你没有虚伪的赞美,之所以你的文章要比你的形象给我的记忆更深,是因为我是一个事业第一,生活第二的人。你的文章好就好在没有涉及具体事情,而是针对促进城市公交运营体制改革发出的强音。好就好在呼吁改革正在向纵深发展,传统的公交运营体制将面临挑战。好就好在不但提出了问题,还有解决问题切实可行的方法,而且很具有操作性。所以它对公交体制改革形成了舆论导向,对公交体制改革起到了巨大的推动作用。”

张凡似乎找到了答案,她的脸上出现了红晕:“韩松,如果我告诉你,这篇文章是我自己的动意,自己的采访,自己独立完成的。你会有什么感想,你还会觉得这篇文章这么好吗?如果政府由于各种原因没有采纳,你是不是觉得这又是那种社会肤浅问题的报道,在行使舆论监督权利,就事论事的结束了报道。”

韩松似乎有些激动了:“张凡,你说什么?这篇文章是你自己独立完成的?这简直不可思议。在那么多名牌记者的包围之中,一个普通年轻的女记者,竟然干成了这样一件大事,这是无法让人想象的。就算有报社的领导支持你,无疑你也是成功的。这和政府采纳不采纳没有关系,你的文章绝不是那种社会肤浅问题的报道,而是促进公交改革的强大动力。我与你相比自叹不如啊,实在是太渺小了。”



[ 本帖最后由 美女znc 于 2016-7-19 09:39 编辑 ]
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美女znc  元老会员   发表于:2016-07-20 10:06   只看该作者
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17楼

也许是在酒精的作用下,也许是处于对张凡的敬佩和信任。他开始滔滔不绝地说着目前自己的处境,说着自己的感受,说着目前心中的忐忑,说着自己的迷茫。诉说完了,他觉得眼前出现了两个张凡,而且两张漂亮的脸一起晃动。

张凡静静地听着,直到他说完才说话:“韩松,我很理解你的心情。看得出你不是一个碌碌无为的人,你想干出一番事业,但恕我直言,有关公交立法应该和你的职责没有关系,是你自己自寻烦恼。就是发展到目前的局势,也依然和你没有任何关系。我是个社会新闻部的记者,写这样的稿子无论成功与否都是我的本职工作。而你则不然,立法工作不仅是不是你的本职工作,也不是你在部门的工作。难免让人感到你在出风头,这对你来说风险是很大的,不知你考虑过这样的后果吗?”

韩松听后有些激动:“张凡,你是说我在逞能,在有意表现自己吗?你说对了,我反复考虑过这个问题。但如果我决定干这件事,难道是错误的吗?谁不想干出一番事业来?谁不想有机会拼搏一次?我很尊重你,如果你觉得这个决定是错误的,我会考虑放弃。这样就省去了很多烦恼,只是失去了一次机遇。”

张凡的脸上很真诚:“韩松,这不是机遇用不着可惜。机遇不是主观能决定的事情,因而不能主动出击创造,那样只会得到事倍功半的效果,甚至会毁了自己。这件事是你力所不能及的,既然不是机遇就谈不上放弃。”

韩松突然换了话题:“张凡,我想知道你的成功之路,我很想知道。最初既然是你的动意,那么机遇就是你自己创造的,我为何就不能像你一样的呢?”

张凡笑了笑:“韩松,机遇确实不是我们自己能创造的,但机遇是为那些有准备的人而来的。一年前我就看好了公交改革这个命题,与此同时还有一些大牌记者也看中了这个命题。只是他们认为这是个涉及财政投资、体制改革的大问题,就是报道了也不会有任何反响。搞不好还要承担很大风险,担当一个煽动市民对政府不满的罪名。而我一直在坚持调查研究,把着眼点放在解决问题的方法上。对上只要政策不要钱,政府能做到。对下只要能解决市民的乘车难,市民对政府只有感谢不会有不满。文章已经写成后,一直在等待时机。机会终于来了,就在总编接到指令后准备派人到公交调研时,我把已经写好的文章递给了总编。”

韩松又端起了酒杯:“张凡,我很佩服你的眼光和你的执着。你的付出,你的坚持使你终于抓住了机遇,成功是必然的,我祝贺你。”说完又喝了一口。

张凡夺下韩松的酒杯:“韩松,别喝了,小心喝醉了。你不要自寻烦恼了,立法不是你的工作,更不是你的机遇。隔行如隔山,它从根上就不会成为事实。即便是处长讲的,也只是站在部门角度的个人意见。作为局长站在全局是不会这样使用干部,把立法工作交给一个外行去完成。据我所知,立法是一件很大的事,需要有丰富的业务和法律知识,还要打通和上级法制部门的交流渠道它是一门科学和社会学的综合体,不是在短期内能掌握的。”

韩松又抢回酒杯喝了一口:“张凡,我知道你看不起我。面对立法工作,我真像你说的是力所不能及。虽然我业务上还算精通,但深层次的法律知识,以及公关渠道是我的弱项。这些远远超出了我能驾驭的能力,显得我有些不自量力。但你的成功经历启发了我,我也要向你学习先搞好调查研究。然后搞出一个公交法规的草案,等待时机成熟再交给领导。如果失败就当是学习的过程,这样总可以吧!”

张凡被韩松的执着所感动:“韩松,你的执着感动了我。如果你承担了这项工作,或是坚持要写下去,我会全力支持你。在我调研公交运营体制的时候,结识了一些法律界的人士。其中包括教授、学者和政府和人大专职立法的官员,到时可以请他们给出点注意,指点指点。”

韩松已经热血沸腾了,他又喝了一口酒:“张凡,我感谢你对我的理解,也感谢你对我的支持。实际上公交立法是你那篇文章的序曲,是落实你那篇文章迈出的坚实一步。因为涉及到打破传统的公交体制,开创新的公交管理模式,因而会涉及到许多具体的困难。就是立法工作失败,我也无怨无悔。因为我拼搏了,努力了,并积累了一定的经验和教训。”

张凡点点头:“韩松,你说得对。一定要有足够的思想准备,就是真的失败了也不能有太大的压力。还要有足够的思想准备,抗击舆论对你的攻击。”
  不知是因为兴奋,还是因为酒精的作用,韩松的脸上放着红光。他觉得此时是他自从调入城管局以后最开心的时刻,朦胧的眼中也觉得张凡是那么的好看。乌黑的大眼睛,配上如雪的脸颊很是诱人。鼻梁高挺笔直,给人以理智冷静的感觉。这是他走出大学校门后,隐隐地第一次有这样的感觉。

张凡看着韩松的眼神,有些不好意思了:“韩松,你有些喝多了,我送你回家吧!”

韩松逞强地回答道:“张凡,我没喝多,我自己能走。”

韩松站了起来,身体不由自主地摇晃了一下,张凡急忙上前扶住了他……

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夏日黄昏  初级会员   发表于:2016-07-20 12:51   只看该作者
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18楼

几年前见过这部小说,但这部内容没有读过,支持!
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美女znc  元老会员   发表于:2016-07-20 13:00   只看该作者
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19楼

感谢夏日黄昏的关注!长篇小说《大地的隐情》系原创作品,于20043月动笔,20154月完成,创作的时间达11年。全书由《囧程》《厮杀》《覆盖》《掠夺》《逃亡》等五部组成。每部70多万字,全书370多万字。小说的每一部都讲述了一个故事,每个故事相对独立。但在故事情节的深入,以及人物的命运上是有连续性的。

作者于200812月完成了小说部分初稿,并于20092月在新浪网发表了作品的第二部《厮杀》,现在发表的是作品的第一部《囧程》。


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美女znc  元老会员   发表于:2016-07-20 20:09   只看该作者
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20楼

                    第三章 行业立法

     一

早晨,雾蔼沉沉覆盖着天海,城市完全融会在整个虚无缥缈的朝雾之中。建筑物全都被浓雾相隔,人与人之间仿佛有一层墙。雾气带来的湿气浸透着嫩嫩的小草,碧绿的树叶,使得每一片叶上都有几滴晶莹的水珠。大雾升腾着,它慢慢升过大树,超过高楼。升高,还在升高,直到最后,浓雾犹如一条轻沙带缠在半空,和晨风交织在一起后慢慢的散去。

刚刚踏进办公室的田臧全,放下公文包,习惯性地拉开窗帘,打开窗门。一股清新的空气透了进来,悠悠地飘洒在他的脸庞上。他感到浑身的轻松,内心里一种隐隐的欲望在冲动。他一屁股坐在那把的办公椅上,随即翻阅办公台上的日程安排表。想起了昨天耿勇在会议的发言,好心情一下子没了,脸部表情顿时阴沉下来。

昨天在研究公交工作时,田臧全和耿勇二人又发生了冲突,核心还是公交立法,他认为公交立法这是个大难题,韩松在公交会议上提出此事后,他让法规处请示了市政府法制办公室。市政府法制办公室回复暂时不同意公交法立项,原因是全国大中城市还没有颁布过公交法,所以对公交立法是十分慎重的。而耿勇反复强调立法才是公交改革的基础,要提前做好准备,迎头做好工作以待时机。

田臧全觉得在这种形势下谈公交立法还有些早,提前做这项工作,不但耗费一定的人力和精力,就是写出法规草案也没有任何作用。市政府不批,一切都等于做了无用功。如果公交运营体制有了消息,再起草法规草案也不迟。眼下还是要做好公交的日常管理工作,做好各项基础性管理。重要的是调整公交的调度计划,最大限度的挖掘运营潜力。

耿勇还是坚持提前迎头做工作,如果公交运营体制有了消息,城管局就可以在第一时间拿出公交法上报市政府。并强调做这项工作局里无需投入人力,也不用法规处投入精力,这项工作由业务处在不影响日常工作的情况下完成。还强调法规应该解决的问题,业务部门比法制部门更清楚,更有发言权。立法中遇到的法律问题,可以向有关专家请教。何况行业法规中的法律问题比较单一,可以边干边学。

面对耿勇的坚持,以及他无条件的要做这项工作,田臧全无话可说了。毕竟这是一项没在计划中的工作,也不需要城管局任何人力物力的投入。但法规处也属他主管,他对耿勇不信任法规处并取而代之的做法有些反感。他让耿勇推荐立法人员,耿勇没加思索了一下便推出了韩松。

田臧全没能同意,在他眼里,韩松这个刚刚进入城管局的年轻人还在学习业务的阶段,怎么可能把事关全局的大事承担下来呢?这真是笑话!当他说出自己的意见时,室内的空气都市紧张起来。两个人都不作声了,最后两个人不欢而散。但他决定要亲自考核一下韩松,再做打算。

想到这儿,田臧全拿起电话将韩松传到自己的办公室。

韩松第一次走进田臧全的办公室,宽大的空间,黑色的花岗岩地面。很少有人用这种颜色的花岗岩做地面的,这是田臧全的意思,他觉得黑色就意味着庄重和严肃,这样那些老资格的人进入了这个房间,自然会感到压抑和不自在,这也是给很多不服气他的人的一个下马威。

田臧全让韩松坐在沙发上:“韩松,我找你还是因为公交立法工作。这件事一是难度大,需要一定的业务和法律知识。二是涉及到公交运营体制改革,在这方面我们没有经验,完全是带有前瞻性的。三是这只是个公交法草案,没有上面的精神很难颁布实施。对此你是怎么考虑的?”

韩松似乎早有准备:“田局长,涉及到公交运营体制改革,确实是没有上面的精神无法颁布实施。目前我们要以提高公交的服务质量为中心,这不仅仅是增加运力问题,还涉及到服务、票务、调度、规划等运营秩序问题。我们这次立法可以不求全,能否先把公交运营体制改革以外的全部管理工作法制化,出台一个政府规章。这样的内容,市政府立项时相对容易接受。等到上面有了公交体制改革的精神,再立法实施公交运营体制改革。”

田臧全似乎没有听懂:“韩松,你这是个新思路,能说得具体一点吗?”

韩松的神态似乎是在请战:“田局长,我举一个其中的例子,在我市公共交通的运营形式中,占主体的公共汽车、电车由于车型单一、车质老旧、线路较少、客流集中,形成了市民群众的乘车难。票务管理、物品携带管理、公交场站管理无章可循。乘客逃票、各种口角特别是侵占公交场站的事情屡有发生,严重侵害了公交企业的正常运营。各公交企业的专业稽查队伍执行着企业制定的各种规定,即不规范也没有任何法律效力,由此引发的上访很难处理。如果有了公交法,维护公交运营秩序就有法可依了。”

田臧全笑了笑:“韩松,你是说这次立法不涉及公交体制改革,而是把我们日常管理工作的制度上升为政府规章,从而形成法制化。蓝来你动了不少的脑筋,因为这不涉及公交体制改革,市政府立项时可能相对容易接受。如果有了公交体制改革的精神,我们再次立法贯彻公交体制改革。但你对立法了解多少,单就立法程序而言,你知道有多繁琐吗?法规处是专业的立法部门,就你说的这个思路,他们跑了三年,市政府还没给立项呢。市政府对公交立法是十分慎重的,因为全国所有城市都没有颁布过公交法。”



[ 本帖最后由 美女znc 于 2016-7-20 20:12 编辑 ]
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